十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
同“一佛出世，二佛生天”。《醒世恒言．李道人独步云门》：“〔李清〕直等得一佛出世，二佛升天，方才有个青衣童子开门出来。”侯枫《海陆丰农民运动的领导者彭湃》：“陈月波、马剑郎只好把气出在那两个卫兵的身上
其：助词。殆：大概。庶：庶几。接近、差不多之意。 大概差不多了吧！ 表示人或事物已接近于理想的目标。语出《易．系辞下》：“子曰：‘颜氏之子，其殆庶几乎！’”后多引作〔其殆庶乎〕。《后汉书．黄宪传．
《左传．闵公元年》：“初，毕万筮仕于晋，遇屯之比。辛廖（周大夫）占之，曰：‘吉。屯固、比入，吉孰大焉？其必蕃昌。震为土，车从马，足居之，兄长之，母覆之，众归之，六体不易。合而能固，安而能杀，公侯之卦也
江总由外祖父母、舅家所抚养。江总(519－594年)字总持，济阳考城(今河南兰考东)人。历仕梁、陈、隋三代，在梁时官至武陵王府参军(官名，负责协理军务)，陈时官至尚书令，入隋为上开府(官名)。7岁丧父
参见：玉斗掷地
同“白衣送酒”。唐李嘉祐《答泉州薛播使君重阳日赠酒》诗：“共知不是浔阳郡，那得王弘送酒来。”
同“歌落梁尘”。宋刘克庄《最高楼．题周登乐府》词：“八音相应谐韶乐，一声未了落梁尘。”
源见“病入膏肓”。指发病。《红楼梦》五回：“宝玉只顾如此一想，不料早把些邪魔招入膏肓了。”
参见：树桃李
《汉书．惠帝纪》：“（四年）三日甲子，皇帝冠，赦天下。省法令妨吏民者；除挟书律。”东汉．应邵注：“挟，藏也。”三国魏．张晏注：“秦律，敢有挟书者族。”挟书，藏书。秦始皇时曾颁布惩治私藏除医药、卜筮、种